点进来，带你解读平南县2021年耕地地力保护补贴项目政策

小原

       近日，根据《广西壮族自治区农业农村厅 广西壮族自治区财政厅关于做好2021年耕地地力保护补贴项目实施工作的通知》（桂农厅发〔2021〕13号)及《贵港市2021年耕地地力保护补贴项目实施方案》(贵农局发〔2021〕5号)文件精神，为确保按时完成我县2021年耕地地力保护补贴资金的发放工作，结合我县实际，平南县出台了《平南县2021年耕地地力保护补贴项目实施工作方案》。

       我们一起来看看这份方案的具体内容吧！

一、总体要求

       2021年，耕地地力保护补贴对象、范围、依据、标准以及资金发放方式等仍按照2016年印发的《广西壮族自治区农业三项补贴改革方案》（桂财农〔2016〕94号）和《广西壮族自治区农业支持保护资金管理办法实施细则》（桂财农〔2016〕214号）执行。各乡镇（街道）、各有关部门要认真学习领会有关文件精神，结合本方案，各司其职，各负其责，密切配合，协同抓紧组织实施，确保在2021年8月20日前完成补贴资金的发放工作，确保政策落实不走样。
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二、补贴内容

       （一）补贴对象及范围。平南县域内所有拥有耕地承包权的农户。农户已流转给企业、合作社、家庭农场、种植大户等经营主体的耕地，补贴资金仍直接发放给承包耕地的农户（流转合同中有明确约定的除外）。对已被非农征用、退耕还林、挖塘养鱼、畜禽养殖、发展林果业、绿化景观建设、成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地，以及长年撂荒地、占补平衡中“补”的耕地质量未能通过验收确认的耕地不属于补贴范围。对于一年生草本的果品类作物，如种植西瓜、草莓等作物对耕地质量不造成影响的，可以予以补贴。但多年生或木本的果树、茶叶等不予补贴。享受补贴的农户应承担耕地保护责任，做到耕地不撂荒、不改变用途、地力不降低。
       （二）补贴依据。农户补贴面积以农村土地承包经营权确权登记面积为依据，因各种原因尚未确权到户的耕地，可仍按上年补贴依据给予登记和补贴。县内同一年度执行统一补贴面积依据和补贴标准。
       （三）补贴标准。2021年自治区下达给我县耕地地力保护补贴资金为5280万元，每亩享受的补贴标准为自治区下达给我县的补贴资金与2020年补贴结余资金的总和除以全县核实的总补贴面积。同一年度在县域内执行统一的补贴标准。
       （四）补贴发放。用于耕地地力保护的补贴资金，实行专账管理，并通过“一卡（折）通”直接补贴到户，补贴资金项目名称为“耕补”。
       （五）补贴用途。为引导农民加强农业生态资源保护，自觉提升耕地地力保护，各乡镇（街道）要创新方式方法，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，补贴资金应引导农民主要用于以下几个方面：一是自觉减少农药化肥施用量，用好畜禽粪便，多施农家肥；二是鼓励有效利用农作物秸秆，通过秸秆还田青贮发展食草畜牧业，禁止焚烧秸秆，控制农业面源污染；三是大力发展节水农业，推广水肥一体化等农业绿色产业发展的重大技术措施，主动保护地力；四是鼓励深松整地，改善土壤耕层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力。
       （六）严格奖惩措施。一是大力鼓励和引导农户保护和提高耕地地力，对推广稻田冬种绿肥、秸秆还田等技术的农户，可视情况适当提高这类耕地的亩均补贴标准，最高补贴标准不能高于250元/亩。二是要将耕地地力保护补贴与加强环境保护及防止面源污染相结合，对露天焚烧秸秆或违规使用不合格肥料、禁限用农药等投入品，因污染农田受到生态环境、农业农村等相关部门处罚的生产者，取消其当年或下一年补贴资格。三是必须如实填报补贴面积，不得弄虚作假。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规进行严肃处理。建立农户个人诚信记录，对骗取和套取补贴资金等行为记入个人失信记录；对失信者，视情节可取消其当年及今后两年补贴资格。

咨询监督联系方式

       县农业农村局种植业股电话：7821735,邮箱pnnysc@163.com;
       县财政局农业农村股电话：7827825,邮箱nyg7827506@163.com。