平南家长、老师注意！教育部颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》

品味人生百态

       日前，教育部在前期广泛调研、公开征求意见基础上，制定颁布了《中小学教育惩戒规则（试行）》，《规则》将于2021年3月1日起实施。《规则》回应了社会关切的教育热点问题，第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，旨在把教育惩戒纳入法治轨道，更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务。

       《中小学教育惩戒规则（试行）》首次对教育惩戒的概念进行了定义，规定教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”，明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，《规则》将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。

       一般教育惩戒包括：点名批评、做口头或者书面检讨、一节课堂教学时间内的教室内站立。

       较重教育惩戒包括：德育工作负责人训导、承担校内公共服务、接受专门的校规校纪和行为规则教育、被暂停或限制参加游览及其他集体活动等；

        严重教育惩戒（必须是小学高年级、初中和高中阶段的学生）包括：停课停学、法治副校长或者法治辅导员训诫、专门人员辅导矫治等。

       南宁师范大学教育科学学院教育系主任教育学博士张敏艳：“惩戒它也是指向学生身体和心理的，就这种影响它不是伤害性的。那么体罚它主要是对身体的击打为主，变相的体罚一般的指向学生人格的，或者心理上的，一般的是语言的侮辱。所以我认为不一样，程度上有很大的区别。”

       《规则》也强调学校应当支持、监督教师正当履行职务，维护教师合法权益，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。

       《规则》不仅对教师权责做出了规定，而且也对家长责任作出了规范。《规则》的第十六条提出，学校、教师应当重视家校协作，积极与家长沟通，使家长理解、支持和配合实施教育惩戒，形成合力。家长应当履行对子女的教育职责，尊重教师的教育权利，配合教师、学校对违规违纪学生进行管教。

       学生家长刘先生：“家长在教育上面也应该辅助老师，我们家长的话都应该配合。”

       近年来，老师过度惩戒学生学生、部分家长去学校威胁甚至辱骂老师的新闻也屡见不鲜，而这也让一些老师不敢惩戒学生。《规则》规定，家长对教师实施的教育惩戒有异议，可以向学校或者主管教育行政部门投诉、举报。家长威胁、侮辱、伤害教师的，学校、教育行政部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益。

       学生家长邓女士：“因为有的时候，现在的老师是不怎么敢管，想管又不敢管，如果有这个规定的话一方面学生可以有约束，另外一方面，老师的话也不会体罚过度，我觉得是有这个规定还是挺好的。”

       教育界人士认为，制定《规则》是确权，也是限权，出发点是将法律规定的学校、教师的教育权进一步细化。《规定》不是简单规定怎么实施教育惩戒，而是着力健全规则。

        南宁师范大学教育科学学院教育系主任  教育学博士张敏艳：“我认为跟以前的规范比较起来，这个更具有可操作性。也是学校管理制度的民主化、科学化、法制化的一个典范。”

        来源|新闻在线